Областной центр информационно-методического и организационно-технического сопровождения процедур надзора и контроля в сфере образования
Ульяновский областной центр информационно-методического и организационно-технического сопровождения процедур надзора и контроля в сфере образования
8(8422)61-75-40
8(8422)61-76-20

пн-пт 9:00-18:00

Независимая оценка качества услуг образовательных организаций

Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Федеральный закон от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"  

Распоряжение Правительства №487-р от 30 марта 2013 г. «Об утверждении плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы» 

Письмо Минобрнауки России от 04.02.2013г. №АП-113/02 "О реализации мероприятий по независимой оценки качества образования" 

Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, утвержденные заместителем Министра образования и науки Российской Федерации А.Б.ПОВАЛКО 14 октября 2013 г. 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организации»

Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 г. № 1324 "Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию"

Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» 

Письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования от 18 июля 2013 года №08-950 «О направлении рекомендаций» 

Приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 "Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации" 

Приказ Минобрнауки России от 5 декабря 2014 г. № 1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций» 


Распоряжение Министерства образования и науки от 25.12.2013г. №3548-р 

Положение об общественном совете по вопросам образования Министерства образования и науки Ульяновской области

 

Независимая оценка качества образования: как исполняется Указ Президента?

В рамках независимой  оценки качества образования центральным звеном является  оценка удовлетворенности потребителя качеством образовательной деятельности в образовательных организациях. Каким образом реализация данного направления обеспечивается в системе образования г. Ульяновска? Этот вопрос рассматривался 4 марта 2015 года на заседании рабочей группы по контролю за реализацией в муниципальном образовании «город Ульяновск» указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. Членам рабочей группы представлена  информация  об основных направлениях создания системы независимой оценки качества образования в регионе, механизмах реализации и результатах деятельности по данному направлению. Сформулированы приоритетные задачи на 2015 год: повышение уровня информированности потребителей услуг через обеспечение информационной открытости образовательных организаций, развитие системы  мониторингов и использование их результатов в формировании эффективных планов по достижению высокого качества образования в регионе, рейтинги как инструмент независимой оценки.


Информационная открытость образовательных организаций-критерий независимой оценки качества работы

 В  январе продолжится мониторинг сайтов общеобразовательных школ. Цель мониторинга - анализ обеспечения информационной открытости общеобразовательных школ.

Мониторингом охвачены все школы Ульяновской области. В основу мониторинга положены требования, сформулированные в Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденные постановлением Правительства российской Федерации от 10 июля2013 г. №582.

Мониторинг информационной открытости направлен на создание в регионе независимой системы оценки качества работы образовательных организаций. Это непременное условие деятельности школы. Потребителю услуг важно иметь полную и достоверную информацию о направлениях деятельности школы,  о качестве реализуемых программ, об основных достижениях, материально-технических условиях и др. Это основа выбора школы и сохранения предпочтений потребителя в отношении данной школы. 



О реализации плана мероприятий по НСОК за 1 квартал 2015 года

План мероприятий по повышению информированности потребителей образовательных услуг в независимой оценке 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (ДОУ на 01.04.2015 по итогам 1 квартала) 

Общеобразовательные организации: охват потребителей по состоянию на 02.04.2015


Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (ОУ на 01.07.2015 по итогам 2 квартала)  

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (ДОУ на 01.07.2015 по итогам 2 квартала) 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СПО на 01.07.2015 по итогам 2 квартала) 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (УДО на 01.07.2015 по итогам 2 квартала) 


Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (ДОУ на 01.09.2015 по итогам 8 месяцев)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СПО на 01.09.2015 по итогам 8 месяцев)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (УДО на 01.09.2015 по итогам 8 месяцев)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СШ на 01.09.2015 по итогам 8 месяцев)


Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СШ на 01.10.2015 по итогам 3 квартала)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (ДОУ на 01.10.2015 по итогам 3 квартала)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СПО на 01.10.2015 по итогам 3 квартала)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (УДО на 01.10.2015 по итогам 3 квартала )  


 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СШ на 01.11.2015) 

 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (ДОУ на 01.11.2015) 

 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СПО на 01.11.2015) 

 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (УДО на 01.11.2015) 


Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (ДОУ на 01.12.2015)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СШ на 01.12.2015)

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (УДО на 01.12.2015) 

Мониторинг по результатам независимой оценки качества образовательных услуг (СПО на 01.12.2015) 


 

Отчет о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций Ульяновской области


 

Рассмотрен и утвержден

 

на заседании общественного совета

 

 по вопросам образования

 

 Министерства образования

 

 и науки Ульяновской области

 

15.12.2015 протокол №7

 

 

 

Отчет о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций Ульяновской области

          В 2015 году обеспечено проведение  работ по созданию в регионе системы независимой  оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций.  С этой целью внесены изменения в  деятельность Общественного совета по вопросам образования при Министерстве образования и науки Ульяновской области. Одним из приоритетных направлений деятельности Общественного совета определено проведение независимой оценки качества образования в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями: открытость и доступность информации об организации; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности. В течение года на заседаниях общественного совета обсуждались актуальные вопросы создания в регионе системы НСОКО: определен перечень образовательных организаций, подлежащих независимой оценке; печень образовательных организаций,  в отношении которых независимая оценка будет проведена в 2015 году;  рассматривались промежуточные результаты (текущий мониторинг) независимой оценки; результаты мониторинга информационной открытости и активности участия потребителей образовательных услуг в независимой оценке качества образования.

Всего проведено 12 мониторингов удовлетворенности потребителей качеством образовательной деятельности образовательных организаций по всем типам образовательных организаций (школы, ДОУ, УДО, СПО). Мониторингом охвачены образовательные организации из всех 24 муниципальных образования Ульяновской области.

 В 2015 году независимой оценкой охвачено 283 образовательных организации (33% от общего количества образовательных организаций региона).

 Независимая оценка проводилась в форме электронного он-лайн опроса-голосования. Техническая возможность для выражения  мнения потребителей о качестве образовательных услуг создана на сайте Рейтинг образовательных организаций  Ульяновской области (рейтинг-образование 73.рф).

 В оценке общеобразовательных школ, дошкольных организаций, организаций дополнительного образования  приняли участие родители (законные представители), в оценке организаций среднего профессионального образования -  наряду с родителями (законными представителями) приняли участие работодатели и студенты.

 Обобщенный результат, характеризующий средний уровень удовлетворенности (%) потребителей  (по 4 критериям),   по всем типам образовательных организаций составляет 81%: 

 по критерию -  открытость и доступность информации об организациях-80,8;

 по критерию - комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность-80,52;

 по критерию - доброжелательность, вежливость, компетентность работников-81,2;

 по критерию - удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций-80,7.

 По типам образовательных организаций получены следующие результаты  независимой оценки.

 Общеобразовательные организации (начальные, основные, средние школы (приложение №1

 Обобщенный результат, характеризующий средний уровень удовлетворенности (%) потребителей  (по 4 критериям)  составляет-  91,18

 по критерию -  открытость и доступность информации об организациях- 91,2

 по критерию - комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность- 91,2;

 по критерию - доброжелательность, вежливость, компетентность работников-91,25;

 по критерию - удовлетворенность качеством образовательной деятельности 91.

 Дошкольные образовательные организации (в том числе дошкольные группы при школах), (приложение №2).

 Обобщенный результат, характеризующий средний уровень удовлетворенности потребителей  (по 4 критериям)  составляет- 70,96

 по критерию -  открытость и доступность информации об организациях-70,7

 по критерию - комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность- 70,7

 по критерию - доброжелательность, вежливость, компетентность работников-71,6

 по критерию - удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций-70,95

 Организации дополнительного образования детей (приложение №3).

 Обобщенный результат, характеризующий средний уровень удовлетворенности потребителей  (по 4 критериям)  составляет- 70,5

 по критерию -  открытость и доступность информации об организациях- 70,7

 по критерию -комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность- 69,8;

 по критерию - доброжелательность, вежливость, компетентность работников-71,8

 по критерию - удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций- 69,8

 Организации среднего профессионального образования (приложение №4).

 Обобщенный результат, характеризующий средний уровень удовлетворенности потребителей  (по 4 критериям)  составляет-  90,6;

 по критерию -  открытость и доступность информации об организациях- 90,6;

 по критерию - комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность- 90,4;

 по критерию - доброжелательность, вежливость, компетентность работников-90;

 по критерию - удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций- 91,3.

 В ходе проведения независимой оценки обеспечено проведение мониторинга сайтов образовательных организаций - участников независимой оценки, на соответствие информации, размещенной требованиям действующего законодательства. Установлено, что в среднем уровень соответствия сайтов требованиям законодательства составляет - 72%. Это означает, что потребителю предоставляется информация не в полном объеме.  Всего в 8% образовательных организаций на сайтах  созданы условия для получения обратной связи с потребителями. Информация о результатах независимой оценки размещена у 22% образовательных организаций.

 В течение  2015 года на сайте Рейтинг образовательных организаций  Ульяновской области для потребителей образовательных услуг обеспечена техническая возможность для выражения мнения потребителей о качестве образовательной деятельности посредством электронного он-лайн голосования. По результатам  голосования, проводимом   в образовательных организациях,  в отношении которых в 2015 году проводится независимая оценка в он-лайн режиме, в течение всего года можно было отслеживать,     как формировался  уровень удовлетворенности потребителей качеством образовательной деятельности в конкретной образовательной организации: в школе,  дошкольном учреждении,  учреждении дополнительного образования детей и среднего профессионального образования. Данный мониторинг также проводился и на уровне  муниципальных  образований. 

Ежемесячно организацией-оператором проводился мониторинг результатов независимой оценки. Данные мониторинга рассматривались на заседании общественного совета по вопросам образования  Министерстве образования и науки Ульяновской области,  и общественный совет вносил предложения, направленные на  повышение уровня удовлетворенности качеством образовательной деятельности: для решения проблемы низкой  активности участия потребителей образовательных услуг в независимой оценке рекомендовано изменить  подходы к информированию потребителей образовательных услуг о возможности участия в оценке качества работы образовательной организации: подключить средства массовой информации, разместить объявления на сайтах образовательных организаций.  В специальных разделах на сайтах образовательных организаций обеспечить размещение  информации для родителей о  результатах независимой оценки. На заседаниях  органов коллегиального управления образовательных организаций, в состав которых входят  представители родительской общественности,  обсуждать результаты независимой оценки и систему мер для повышения качества образовательных услуг в учреждении с учетом запросов потребителей. Активность потребителей за полугодие выросла с 10% до 43%. К концу 2015 года до 48%.

 Рост активности потребителей обеспечивался системой мероприятий как регионального,  так и муниципального уровней.

 В рамках регионального образовательного форума-2015 проведена  интерактивная площадка, в ходе работы которой состоялась  презентация системы независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций Ульяновской области, проведен соцопрос участников форума. Впервые проведен воркшоп  «Качество образования глазами потребителя», в процессе которого проведено обучение, направленное на создание практик общественно-государственного управления на основе результатов независимой оценки.

 В течение года проводились информационно-консультационные семинары: «Независимая оценка качества образования»,  «Информационная открытость образовательной организации». Издан  буклет «Независимая оценка качества образования».

 Опубликованы статьи в журнале «Аккредитация в образовании»: «Независимая оценка  качества образования: региональный аспект» (ноябрь 2015) и  Учительской газете (региональная вкладка №18, август 2015) «Мама сказала: «Отличная школа!»). Обеспечена серия публикаций в муниципальных СМИ: Новоспасский район-телеканал «Сфера-ТВ» 18.05.2015, газета «Сельская правда» №20 от 20.05.2015, №34 от 26.08.2015 Павловский район-газета «Искра» №24 17.06., Инзенский район-газета «Вперед» 22.05., радио «Инза» 19 и 20 мая,  Сурский район-Сурская правда №21 22.05, Цильнинский район -«Цильнинские новости» от 18.04, Дмитровград-«Дим-ТВ» 10.06., Радищевский - газета «Восход» 20.05., Вешкаймский район-газета «Вешкаймские вести» от 19.08.2015).  

 В образовательных организациях обеспечено размещении информации  на сайтах образовательных организаций, включение вопросов независимой оценки в тематику родительских собраний, заседаний коллегиальных органов управления образовательных организаций, селекторных совещаний.

           Для придания результатам независимой оценки гласности на сайте Министерства образования и науки Ульяновской области создан специальный раздел - независимая оценка качества услуг.  Разработана структура предоставления информации и обеспечено её своевременное размещение.

 В декабре 2015 года создана техническая возможность для размещения информации о результатах независимой оценки на сайте bus.gov.ru.

 Одновременно с результатами независимой оценки на сайте Рейтинг образовательных организаций Ульяновской области потребителям услуг предоставлены результаты ежегодного рейтинга общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования, проводимого Министерством образования по результатам ежегодного мониторинга деятельности образовательных результатов, основанных на данных статистики и результатах анализа информации, размещенной образовательными организациями на своих официальных сайтах.

 В целом полученные результаты позволили выявить ряд проблем, требующих решения:

 повышение  уровня  информационной открытости образовательных организаций через создание на сайтах образовательных организаций условий для получения обратной связи с потребителями;

 полноты и достоверности сведений о деятельности образовательных организаций;

 включение потребителей услуг в оценку качества образовательной деятельности через систему работы коллегиальных органов управления образовательными организациями;

 требуется конкретизация показателей независимой оценки с учетом специфики деятельности образовательных организаций.