Областной центр информационно-методического и организационно-технического сопровождения процедур надзора и контроля в сфере образования
Ульяновский областной центр информационно-методического и организационно-технического сопровождения процедур надзора и контроля в сфере образования
8(8422)61-75-40
8(8422)61-76-20

пн-пт 9:00-18:00

Научное сопровождение аттестации педагогических кадров

IMG_56251

Прохорова С.Ю., заместитель директора ОГБУ «Центр ОСИ»

Государственная программа «Развитие образования в Российской Федерации на 2013–2020 гг.» рассматривает систему аттестации педагогов как одно из важнейших условий повышения качества преподавания, отмечается, что непрерывное профессиональное развитие должно создавать пространство для карьерного роста педагогов. Вместе с тем формирование эффективной системы непрерывного профессионального развития педагогов предполагается за счет перехода на персонифицированную модель финансового обеспечения программ повышения квалификации, модернизацию системы методических служб, интеграцию систем повышения квалификации и аттестации педагогов

Аттестация представляет собой процедуру комплексной оценки уровня квалификации, профессионализма и продуктивности деятельности работников образовательного учреждения. В ходе аттестации решаются задачи установления профессионального соответствия специалиста занимаемой должности, квалификационной категории, на которую он претендует, дифференцированной оплаты труда, стимулирование реализации профессионально-личностного потенциала, нейтрализации профессионально нежелательных качеств и др. Значимым является то, что, фиксируя уровень профессионализма педагога, аттестация направлена на построение и реализацию планов дальнейшего профессионального развития.

Аттестация включает в себя несколько составляющих:

внешнюю - анализ и оценка профессиональной деятельности педагога специально подготовленными экспертами;

внутреннюю - самоанализ педагогом своей учебно-воспитательной педагогической деятельности, поставленных целей, задач, результатов их достижения, особенностей реализации профессионального потенциала.

На современном этапе развития педагогики и психологии хорошо представлены теоретические основы аттестации как формы оценки персонала (Т. В. Варфоломеева, В. И. Гончаренко, В. М. Щаренский и др.); теории современного образовательного менеджмента, задающие рамочные условия аттестации педагогических работников (В. Н. Аверкин, В. И. Зверева, Ю. А. Конаржевский, М. М. Поташник, В. П. Симонов, Д. М. Цирульников, Т. И. Шамова, Р. М. Шерайзина и др.). В то же время можно констатировать, что на теоретическом уровне недостаточно изучены такие проблемы, как основания аттестации, ее вариативные модели.

Научно-методическое сопровождение аттестации представляет:

– участие в разработке критериев и показателей оценки профессиональной деятельности педагогических работников;

– разработку методических пособий и материалов по вопросам аттестации педагогических работников региона.

Экспертами аттестационной комиссии являются главные специалисты  ОГБУ Центр ОСИ, одновременно имеющие выход на курсовую подготовку педагогов на факультете дополнительного профессионального образования УлГПУ. Совместно с экспертами работают привлеченные специалисты из числа педагогов Ульяновской области.

В мае 2015 года  подготовлены Разъяснения по аттестации в помощь педагогам Ульяновской области.

Данные рекомендации включают:

1. Рекомендации по выявлению способностей к интеллектуальной и творческой деятельности можно использовать следующие методики: А так же перечень методик для диагностики развития учащихся в рамках вариативного образовательного маршрута. Вершинина И.П.

2. При тестировании испытуемые последовательно выполняют двигательные задания посредством соответствующих статистических расчетов, можно получить дополнительную информацию об оцениваемых способностях. Гордеев Ю.А.

3. Методические рекомендации по подготовке отзывов на открытые уроки, внеурочные мероприятия, мастер-классы, творческие отчёты. Мартынова А.А.

Схема анализа урока 2 варианта Анализ открытого внеклассного мероприятия (основные критерии). Отзыв на мастер-класс. Критерии оценивания мастер-класса. Структура отзыва на мастер-класс. Отзыв на творческий отчёт. Критерии оценивания творческого отчёта учителя.

4. Перечень форм, методов, способов транслирования опыта практических результатов своей профессиональной деятельности Спирина Е.В.

5. Программно-методическое сопровождение

образовательного процесса в учебных учреждениях Атаулова О.В.

6. Разъяснения для работников образования понятий

«инновационная» и  «экспериментальная» деятельность

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 20, которая утверждает порядок организации экспериментальной и инновационной деятельности в системе образования, определено:

экспериментальная деятельность направлена на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных технологий, образовательных ресурсов и осуществляется в форме экспериментов, порядок и условия проведения которых определяются Правительством Российской Федерации;

инновационная деятельность ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.

Отметим, что в целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, образовательные организации признаются федеральными или региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования.

Руководствуясь этим, Министерство образования и науки Ульяновской области обеспечивает сохранение и развитие региональной инновационной инфраструктуры в сфере образования. В регионе более 20 лет существует и активно развивается Программа развития инновационных процессов (РИП) в дошкольных, общеобразовательных, профессиональных организациях и организациях дополнительного образования Ульяновской области.

Ежегодно к 1 сентября издается распоряжение Министерство образования и науки Ульяновской области об утверждении работы программы РИП на учебный год, в приложениях к данному распоряжению представлены списки образовательных организаций, ведущих инновационную и экспериментальную работу в регионе, а так же технические задания на учебный год. Скачать тексты распоряжений можно на сайте ОГБУ «Центр ОСИ» http://ipk.ulstu.ru/  в разделе «Программа РИП».

На уровне образовательной организации издается приказ, в котором утверждается техническое задание для каждого педагога- участника инновационной и экспериментальной деятельности.

В конце года техническое задание проходит защиту на заседаниях областного экспертного совета, где эксперт оценивает качество выполненного технического задания и выставляется балл (от 1, до 2, 7 считаются высокими).

Для подтверждения участия в экспериментальной и исследовательской работе педагогу достаточно приложить копии вышеназванных приказов, копию выписки из  протокола областного экспертного совета с указанием баллов.

В иных случаях участия педагога в инновационной и экспериментальной работе (базовые школы, пилотные школы по внедрению ФГОС, созданные ВНИКИ  и другие) необходимо представить отзыв специалиста, курирующего эту деятельность (наличие ученой степени и звания приветствуется). Ежегодно проводится международная выставка-ярмарка инновационных образовательных проектов, где презентуется более 500 проектов.

В рамках данного выступления не буду останавливаться на федеральных требованиях к процедуре аттестации, они отражены в процедуре проведения аттестации педагогических работников Ульяновской области. Хотелось бы отметить психологическую составляющую аттестации.

Изучая психологическую составляющую аттестации, ученые отмечают, что аттестация создает определенную напряженность в образовательном учреждении, так как сопряжена с оценочными процессами. Ее результаты являются очень важными для личности, во многом определяют дальнейшую профессиональную реальность.

Особо отметим, что при организации аттестации педагогических работников особое внимание должно быть сосредоточено на подготовительном этапе проведения аттестации, который включает ознакомление персонала с целями и задачами, предназначением аттестации, формами ее проведения, планом проведения аттестации, программой подготовки персонала к аттестации.

Научно-методическая работа в школе – это составная часть работы по профессиональному развитию педагогов. Она реализует интеграционную функцию, т.е. создает «пространство возможностей» для всех участников образовательного процесса, объединяет усилия педагогов и администрации для решения задач, поставленных перед школой; и дифференцирующую функцию, т.е. создает микросреды («ниши»), которые позволяют каждому учителю строить собственную траекторию совершенствования педагогического мастерства, творческого саморазвития. Научно-методическая работа реализуется через психолого-педагогические и проблемные семинары, методические «оперативки», экспресс-курсы, тематические учебы, научно-практическое консультирование, методический аудит, научно-практические конференции, конкурсы профессионального мастерства, образовательные выставки-ярмарки, смотры школьных методических подразделений, фестивали педагогических идей, мастер-классы, педагогические «мастерские», проблемно-ситуационные игры, творческие отчеты, рекламные акции, микроисследования и т.д.

На уровне образовательного учреждения составной частью плана профессионального развития может стать сетевой график, в котором могут быть отражены персоналии, формы профессионального развития, а также сроки мероприятий по профессиональному развитию (аттестация, повышение квалификации, участие в конкурсах, в научно-методической работе и т.п.). Пятилетний план – график отражается в годовом, квартальном, месячном плане работы учреждения, учитывается педагогом в своей текущей профессиональной деятельности.

Эксперимент:

Преподаватели кафедры педагогической психологии Российского государственного профессионально- педагогического университета было проведено исследование в образовательных учреждениях г. Екатеринбурга и Свердловской области. В задачи исследования входило изучение процесса аттестации, установление возникающих противоречий и определение оптимальных психологических условий для подготовки педагогов к процедуре аттестации, ее успешному прохождению, формированию позитивного психологического самочувствия, направленности на дальнейшую реализацию профессионально-педагогического потенциала аттестующихся.

Результаты показали, что в каждом образовательном учреждении есть разные группы педагогов: одни самостоятельно способны оценить свой потенциал и претендовать на адекватную ему категорию; другие - достойны более высокой квалификационной категории, чем та, на которую претендуют, но неуверенны в себе и сами сдерживают свой профессиональный рост; третьи не соответствуют заявленной категории, но проявляют определенные амбиции; четвертые - вообще стараются избежать аттестационной процедуры. Наблюдается также психологическое отторжение процедуры аттестации у ряда опытных педагогов с большим педагогическим стажем. Выявлено противоречие между востребованностью и необходимостью, положительным значением аттестации, ее возможностями для стимулирования профессионального роста педагогов и отсутствием психологической готовности педагогов к процедуре аттестации, проявлением беспомощности в самоорганизации.

Контент-анализ ответов, перевод полученной информации в количественные показатели и их статистическая обработка, показал, что полностью удовлетворены подготовкой к проведению и самой процедурой аттестации 21% педагогов, 32% педагогов испытывают частичную удовлетворенность и 47% - неудовлетворены имеющимися возможностями и отмечают, что сложившаяся система подготовки и проведения аттестации не отвечает запросам, потребностям и пожеланиям аттестующихся педагогов. На оказание помощи при подготовке к аттестационным квалификационным испытаниям со стороны администрации учебного заведения указали 57 % педагогов, а со стороны психологической службы или штатного психолога - 45 %.

Созданию благоприятных условий прохождения аттестации способствует специально организованная профессионально-пространственная среда, обладающая фасилитационными возможностями. Термин фасилитация (от англ. to facilitate - облегчать, содействовать) используется в психологии для обозначения процесса и феномена облегчения, оптимизации и повышения продуктивности деятельности личности или группы вследствие воображаемого или реального присутствия другого человека или группы людей. Фасилитации может быть случайной, неосознаваемой или осознаваемой и целенаправленной, если осуществляется фасилитатором.

В теоретических и практических разработках в области обучения и воспитания К. Роджерса и других психологов гуманистического направления исследованы особенности личности, деятельности, общения и творчества педагога фасилитатора. Центральной гипотезой этого подхода является то, что человек в самом себе может найти огромные ресурсы для самопознания, изменения Я-концепции и поведения. Доступ к этим ресурсам возможен при соблюдении трех условий, способствующих созданию определенной фасилитационной психологической атмосферы. Этими условиями являются:

• конгруэнтное самовыражение в общении, подлинность, искренность;

• безусловное позитивное отношение и безоценочное принятие других;

• активное эмпатическое слушание и понимание.

Основу фасилитационных установок и ценностей, реализуемых в учебном заведении, по мнению К. Рождерса, составляют убеждения:

• в личностном достоинстве каждого человека независимо от возраста, уровня культурного и интеллектуального развития;

• в значимости и востребованности способности к свободному выбору и ответственности за его последствия;

• в радости обучения как сотворчества, возникающей при условии положительных личностно окрашенных взаимоотношений.

Таким образом, если применить эти положения к процессу аттестации, то для того, чтобы активизировать развитие личности педагога, необходимо создать особую психологическую атмосферу, благоприятствующую проявлению личностной активности, или другими словами, осуществить фасилитационное взаимодействие. Следует отметить, что фасилитационное педагогическое воздействие на личность аттестующегося могут оказывать руководители, коллеги, учащиеся, а так же члены его семьи, близкие и др.

Изучая и анализируя различные аспекты процесса аттестации: историю развития данного процесса, нормативную базу и методологические основы, особенности проведения процедуры аттестации, сущность содержания квалификационных испытаний, можно говорить о сложности и многоплановости данного феномена и в теоретическом и в практическом плане.

Хочется отметить, что педагоги осознают и отмечают положительные моменты аттестации: 38% педагогов видят в этом возможность самореализации и самоутверждения; 51% педагогов отмечают возможность самообразования; 21% педагогов приветствуют возможность оценить свой профессионализм; 44% педагогов считают аттестацию этапом повышения профессионального мастерства; 28% педагогов привлекает незначительное материальное повышение; 8% педагогов считают ее ступенькой карьерного роста.

Таким образом, педагоги осознают важность и значимость аттестационной процедуры для профессиональной деятельности, но эмоционально отвергают ее. Это очередное подтверждение психологической неподготовленности педагогов, необходимости создания оптимальных условий успешного сопровождения процедуры аттестации.

Результаты показали необходимость психологической поддержки педагогов во время прохождения аттестационной процедуры. Именно в психологическом аспекте педагоги оказались наиболее уязвленными, незащищенными и неподготовленными.

Аттестация должна носить гуманистическую направленность, на основе уважения личности аттестуемого педагога, не ущемляя профессиональную честь и достоинство специалиста. Ее проведение не должно приводить к стрессам и нервным перегрузкам.

Система аттестации педагогических кадров в современных условиях может рассматриваться как один из мощных факторов, стимулирующих дальнейшее развитие всей системы российского образования и каждого педагога в частности.

Перспективными задачами методического сопровождения аттестации педагогических работников Ульяновской области являются:

- возрождение методической службы, ежемесячные встречи с руководителями методических объединений учителей предметников области позволят детально рассмотреть вопрос подготовки документов к процедуре аттестации;

- построение педагогического портфолио в образовательной организации в соответствии с критериями аттестации, что позволит своевременно отслеживать какой раздел нуждается в дополнении;

- создание портфолио-модели аттестационных документов всех категорий работников образования (педагоги получают образец оформления аттестационных документов);

- изучение и обсуждение стандарта педагога, целями которого является не только определение необходимой квалификации педагога, которая влияет на результаты обучения, воспитания и развития ребенка, обеспечение необходимой подготовки педагога для получения высоких результатов его труда, но и обеспечение необходимой осведомленность педагога о предъявляемых к нему требованиях., содействие вовлечению педагогов в решение задачи повышения качества образования.