Views: 1
0 0
Read Time:8 Minute, 23 Second

ЦИК утвердила регионы, в которых в сентябре 2022 года пройдет онлайн-голосование, и приняла его регламент. Сколько россиян смогут проголосовать таким образом, как изменилась система и насколько она защищена — разбирался РБК

ЦИК утвердила онлайн-голосование на выборах в сентябре. Что важно знать

                                                                                                                                    Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС                                                                                                                                                                                                                                                       <p>В каких регионах пройдет электронное голосование</p>      <p>Согласно решению Центризбиркома России, принятому 8 июня, на выборах в сентябре 2022 года дистанционное электронное голосование (ДЭГ) будет применяться в семи регионах&mdash; в Калининградской, Калужской, Курской, Новгородской, Псковской, Томской, Ярославской областях. Кроме того, ДЭГ будет использоваться в Москве. Столице в отличие от остальных субъектов согласование ЦИК на это не требуется&mdash; согласно одобренным в мае законодательным изменениям, Мосгоризбирком может самостоятельно принять такое решение. В трех субъектах&mdash; Москве, Курской и Ярославской областях&mdash; онлайн-голосование уже использовалось во время прошлогодних выборов в Госдуму, остальные регионы опробуют технологию впервые.</p>    <p>Голосование, как и на выборах в Госдуму, пройдет на базе двух систем&mdash; московской, созданной департаментом информационных технологий (ДИТ) Москвы, и федеральной, в разработке которой принимали участие &laquo;Ростелеком&raquo; и Минцифры. Ранее муниципальные выборы отдельно не проводились на федеральной платформе&mdash; система позволяла голосовать онлайн только при совмещении с кампаниями других уровней.</p>                                              <p>Заявок на проведение ДЭГ от регионов было больше, сказала глава Центризбиркома Элла Памфилова на круглом столе в ЦИК 7 июня, не уточнив, что это за регионы. В презентации заместителя главы Минцифры Олега Качанова среди субъектов, подавших заявки, в частности, называлась Чувашия. РБК направил запрос в избирком Чувашской Республики.</p>                                                                                                              <p>В Калининградской, Новгородской, Томской и Ярославской областях, где одобрено использование ДЭГ, в сентябре пройдут губернаторские выборы (всего в 2022 году выборы губернаторов пройдут в 14 субъектах).</p>    <p>Каждый регион, претендовавший на проведение электронного голосования, представил свою заявку на заседании ЦИК 8 июня. Необходимость проведения ДЭГ сразу несколько из них обосновали его удобством для студентов, которые учатся в других городах, а также дачным и отпускным сезоном.</p>    <p>                                                                                                                                                                                                                                                                              <p><img class="aligncenter" src="https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/3/06/756323174489063.jpg" alt="ЦИК утвердила онлайн-голосование на выборах в сентябре. Что важно знать" /></p>                                                                </p>      <p>Сколько человек смогут отдать голос онлайн</p>      <p>Проголосовать электронно могут только избиратели с подтвержденной записью на &laquo;Госуслугах&raquo; или mos.ru, которая автоматически сопоставляется с реестром избирателей. На данный момент возможность проголосовать онлайн в Москве имеют 5,8 млн. Следующая по числу электронных избирателей Ярославская область&mdash; чуть более 796 тыс. человек, затем Курская&mdash; 745 тыс. человек, Калининградская&mdash; 667 тыс. и Томская&mdash; 636 тыс. Всего, согласно предварительной оценке, отдать голос онлайн смогут около 10 млн избирателей.</p>      <p>Голосование в субъектах с разными часовыми поясами</p>      <p>Регионы, получившие возможность онлайн-голосования, находятся в разных часовых поясах (Калининградская область&mdash; GMT+2, Томская&mdash; GMT+7). При этом организующая ТИК ДЭГ&mdash; одна на все субъекты, поэтому и итоги голосования она сможет подвести только после его окончания во всех регионах. Из-за разницы во времени с Калининградской областью для подведения итогов электронного голосования Москве нужно будет ждать дополнительный час, Томску&mdash; пять часов.</p>    <p>Подсчет голосов начинается после сбора ключа расшифровки голосов, который также один на все регионы. &laquo;Мы себя ставим в очередное испытание. Мы не работали в разных поясах&raquo;,&mdash; отметил на заседании зампредседателя ЦИК Николай Булаев. Памфилова подчеркнула, что ЦИК идет на этот шаг осознанно. &laquo;Мы уже пуганые&raquo;,&mdash; пошутила она.</p>    <p>Булаев посоветовал избиркомам заранее предположить, как ДЭГ может оказать влияние на итоги выборов, и вести &laquo;информационную работу&raquo;, чтобы ожидание результатов &laquo;никого не смущало&raquo;.</p>      <p>Новации онлайн-голосования в Москве</p>      <p>На муниципальных выборах в сентябре в Москве впервые будет применяться электронный список избирателей. Это позволит избежать ошибок при внесении данных и минимизировать человеческие ошибки, ранее говорила глава Мосгоризбиркома Ольга Кириллова.</p>    <p>Для участия в дистанционном электронном голосовании в 2022 году москвичам не нужно регистрироваться заранее&mdash; принять решение о формате голосования можно будет в день или дни выборов, отметил зампредседателя столичной комиссии Дмитрий Реут.</p>    <p>По словам начальника управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артема Костырко, двойное голосование будет исключено: в электронный список сразуже вносится пометка о том, как проголосовал избиратель&mdash; электронно или на участке, и второй способ тутже блокируется. В остальных регионах схема с регистрацией на ДЭГ за несколько дней до начала голосования сохранится.</p>    <p>                                                                                                                                                                                                                                                                              <p><img class="aligncenter" src="https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/3/04/756322444925043.jpg" alt="ЦИК утвердила онлайн-голосование на выборах в сентябре. Что важно знать" /></p>                                                                </p>    <p>В Москве также изменится процесс выдачи бюллетеня и подтверждения этого избирателем&mdash; впервые будут применяться сканеры для паспортов, и избиратели смогут расписаться за выдачу бюллетеня при помощи электронного стилуса.</p>    <p>Сканеры будут на каждом избирательном участке Москвы, сообщил РБК Дмитрий Реут. По его словам, участки будут обеспечены всей необходимой техникой, однако он отказался уточнить, когда и как будет осуществлена их закупка.</p>      <p>Как будет устроено наблюдение за ДЭГ</p>      <p>Одно из нововведений системы&mdash; усовершенствованный формат наблюдения за ДЭГ, сказал на круглом столе ЦИК 7 июня Качанов. По его словам, наблюдатели ТИК ДЭГ, ответственной за организацию онлайн-голосования, получат возможность следить за разделением и сборкой ключа, а также будут иметь данные о &laquo;транзакциях и блоках&raquo; выборов всех уровней по всем субъектам ДЭГ. Кроме того, они единственные, кто будет иметь доступ к списку участников ДЭГ.</p>    <p>Доступ к ноде наблюдателя будет только у группы технического наблюдения в федеральной Общественной палате. Остальные назначенные от партий или кандидатов наблюдатели получат выгрузки (слепки) транзакций блокчейна. У них впервые появится специальный инструментарий проверки данных, отметил представитель &laquo;Ростелекома&raquo; Юрий Сатиров. Кроме того, каждый участник ДЭГ сможет проверить учет своей транзакции в блокчейне, добавил он.</p>      <p>Нода наблюдения &mdash; специальное программное обеспечение, позволяющее получить доступ к хранящейся в блокчейне информации. Она дает возможность в реальном времени наблюдать выдачу и получение бюллетеней, завершение голосований и формирование результата.</p>      <p>Назначить наблюдателей за ДЭГ партия или зарегистрированный кандидат сможет не позднее чем за три дня до начала голосования. В этом году впервые кандидат получит возможность зарегистрировать наблюдателей через портал &laquo;Госуслуги&raquo;&mdash; направив ссылку с авторизацией, подчеркнул Сатиров.</p>    <p>Анонсированные изменения в федеральную систему ДЭГ носят несущественный характер&mdash; судить о том, насколько расширятся возможности для наблюдения, можно будет ближе к дням голосования, сказал РБК электоральный эксперт Дмитрий Нестеров. &laquo;Вопросы к прозрачности остались теже, что и раньше, &mdash; нет возможности полного комплексного контроля процесса электронного голосования со стороны участников выборов&raquo;,&mdash; добавил он.</p>    <p>Утилиты для наблюдения могут расширить возможности проверки корректности и неизменности электронных бюллетеней, однако в любом случае сохраняются проблемы с проверкой списка участников ДЭГ, отсутствуют гарантии самоличности и свободности голосования избирателей, резюмировал Нестеров.</p>    <p>Разработчик систем электронного голосования из МГТУ им. Н.Э. Баумана Виктор Толстогузов в разговоре с РБК отметил: наблюдатели и члены комиссии не могут проверить, что все избиратели действительно голосуют самостоятельно, избирателю действительно выдали бюллетень, и он был получен комиссией без подмены. Кроме того, по словам Толстогузова, основная документация по обеим системам голосования (московской и федеральной) закрыта грифом &laquo;для служебного пользования&raquo;.</p>    <p>При этом программист Алексей Щербаков на круглом столе ЦИК напомнил о механизме &laquo;цифрового сейф-пакета&raquo;, который ранее уже использовался на выборах в Госдуму&mdash; он защищает от незаметной перезаписи записываемых в блокчейн транзакций. Генеральный секретарь Партии прямой демократии Олег Артамонов заявил, что все возможности для проверки есть, и призвал партии к тщательной подготовке и обучению наблюдателей.</p>      <p>Усиление безопасности и фактор санкций</p>      <p>Из-за наложенных на Россию санкций приложения для ДЭГ разместят только в российских маркетах&mdash; RuStore и NashStore, сообщил Олег Качанов. Изменения коснутся и ключа расшифрования&mdash; теперь для этих целей не будет использоваться ноутбук иностранного производства, добавил представитель &laquo;Ростелекома&raquo; Сатиров.</p>    <p>По словам Качанова, в системе предусмотрена блокировка возможности входа с IP-адресов за пределами России. Кроме того, на период голосования будет невозможно изменить номер мобильного телефона в профиле &laquo;Госуслуг&raquo; без доступа к ранее указанному, что усиливает безопасность профиля. Ранее возможность смены номера критиковалась экспертами.</p>      <p>Какие вопросы остаются к ДЭГ у экспертов</p>      <p>По словам электорального эксперта Григория Мельконьянца, остается открытым вопрос доступа к системе ДЭГ&mdash; по его мнению, для контроля нужно сделать публичным список специалистов, задействованных в эксплуатации системы ДЭГ. Избирательной комиссии неизвестно их количество, фамилии, уровень доступа и предпринимаемые ими действия, указывал он на круглом столе.</p>    <p>Еще одна проблема связана с возможностью судебного доказывания&mdash; на данный момент нет инструмента контрольного подсчета голосов в случае спорных моментов, указывает Мельконьянц.</p>    <p>В прошлом году после выборов в Госдуму представители КПРФ подали в суды более 30 исков по оспариванию итогов выборов. Все они были отклонены из-за отсутствия &laquo;бесспорных&raquo; нарушений.</p>                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Авторы                                                                                                                 Теги

Полный текст на rbc.ru
09.06.2022 —
11:22

Happy
Happy
0 %
Sad
Sad
0 %
Excited
Excited
0 %
Sleepy
Sleepy
0 %
Angry
Angry
0 %
Surprise
Surprise
0 %
Previous post La CEC aprobó la votación en línea para las elecciones de septiembre. lo que es importante saber
Next post Новые кадры обстрела Донецка после признания независимости ДНР и ЛНР — ВИДЕО